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俯瞰园区。

湘乡经开区电力产业园。

园区厂房林立。

园区企业鼎峰机械生产车间。

园区企业创普开业生产车间。

(本版图片由湘乡经开区提供)

曾佰龙 肖锦花 冯碧玉

湘乡经开区人凭借“吃得苦、霸得蛮”的拼搏精神，落实“三高四新”战略，追赶时代的脚步，建设经济开发区，组建产业新“湘”军，建设高质量发展的新湘乡。

湘乡经济开发区所在地名红仑。这里土质以红壤为主，适宜种茶叶和水果，故在古代闻名湘中地区，后随市场经济兴起而衰落。自湘乡市在这里设经开区，红仑成为一片热土。自2005年起，成立至今16年里，湘乡经开区的人们筚路蓝缕，继往开来，秉持“产业兴区、科技强区”，不断引进新资源、新企业、新技术、新人才，构建以“产业为保障”“城市为基础”的发展格局。他们播种下的不只是一栋栋拔地而起的企业总部大楼，更是这片土地发展再生的希望。

十六载春秋，秉持“四心”永不变

先来看看湘乡经开区的成绩单：近十年，湘乡经开区的主要经济指标，包括技工贸总收入、工业总产值、税收等，都成倍增长。技工贸总收入由2011年的71.88亿元上升到2020年988.92亿元，增长了13倍;工业总产值由2011年的70.71亿元上升到2020年的883亿元，增长了12倍;规模以上工业企业由2011年的34家上升到2020年的173家;税收由2011年的0.95亿元上升到2020年的5.78亿元，增长6倍以上……全省产业园区综合考核评估由2014年的第25位提升至2019年的第6位，2020年湘潭市园区综合考核评估位列二类园区第一名。这些数据的转变，凝聚的是一批又一批湘乡经开人不忘初心，砥砺奋斗的成果。

这一切成绩的背后，是一种初心不变，是一种服务优先的理念，慢慢植根为湘乡经开区的人文精神。

初心在服务企业上体现为“用心、贴心、走心、暖心”，湘乡经开区将其作为干部行动指南，为企业办实事解难题，开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决企业遇到的困难事、烦心事，把工作做到企业心坎儿上，推动党史学习教育深入基层、深入企业、深入人心。

主动上门，问需于企更用心。“我们不仅要关注能为企业做什么，我们更关注企业需要我们做什么。”湘乡市委书记赵新文如是说。开展党史学习教育以来，湘乡经开区以送政策、送培训、送服务为突破口，积极对接省、湘潭市政策文件，面向入园企业举办专场培训会，对规模以上企业开展面对面调研，实地走访电力产业园、电子信息产业园等辖区重点企业，针对企业诉求、困难、建议形成台账，专班跟进销账解决。目前已对172家在产企业和在建项目提出的“用工、融资、争资争项、服务”四大需求60多个问题进行了全面梳理，形成问题清单进行专题研究和交办。今年以来，已收集解决问题40多个。

即提即办，纾困助企更贴心。“我们现在即将投产了，但是招工比较困难，园区可以帮忙解决这个问题吗?”有企业求助，湘乡经开区迅速展开行动，组织党员干部深入50余家企业摸排企业用工需求，收集企业缺岗人员信息3000余个。紧扣稳岗就业出台招工政策，并配合新天源、天韵、中臣、湘君电子等5家企业组织新录用人员开展岗前技能培训。采取“线上+线下”模式并创新招工形式，深入天韵、新天源、埃普特等11家企业开展主播带岗招工。开展“春风行动”大型招聘会11场，为各企业招聘员工3000余名，切实缓解了企业用工压力。

多点发力，服务为企更走心。湘乡市经开区创新“三个提前”保障机制，形成了“招工培训+后勤保障+环保安全”三个提前保障机制。提供上门服务，构筑免疫屏障，进行一对一摸排，设置新冠疫苗临时接种点和流动接种点，最大程度保障员工工作、接种两不误。全力推行“三个一”代办模式，变“企业自己跑”为“园区代理跑”，1-5月共为企业代办手续97件。培训指导双保障，进一步提高企业各项业务能力，助力企业高质量发展。

精准施策，赋能客商更暖心。想客商之所想，急客商之所急，针对企业融资难，资金短缺等问题，湘乡经开区多方对接，精准施策。助力银企互动，纾解融资难题。经开区积极协调对接银行，为振添光学、惠亚光学2家企业解决融资8000万元;组织企业参加湘乡市金融服务“三高四新”战略专场政银企对接会，为园区11个企业签约专项贷款2.5亿元。切合实际，精准争资。园区干部主动靠前服务，加强与上级部门和企业对接，全力帮助符合申报条件的企业做好项目争资服务，2021年1-5月累计争取国省资金1065万元。

十六载蓄力，新湘军攻城拔寨

湘乡经开区将“发展为要、项目为王、实干为先”作为鲜明导向，在经济发展的主战场、产业发展的主阵地上勇当新引擎、干出加速度，匠心打造“六大产业园”，打造“六支新湘军”。

电力产业园，“电力湘军”正在这里崛起。目前累计引进电力企业48家，其中2021年1月-5月引进6家，着重发展电线电缆、变压器等电力设备制造、智能高压、特高压设备的领军企业和上下游配套企业，实现由“电力施工制造”向“电力智造”转变。湖南电器检测所正创建在中南、西南地区唯一具备一站式检测服务的国家级电器检测中心。湖南深思电工实业有限公司，拥有2万个渠道网点，覆盖1000多个城区和乡镇，在国内独树一帜，生产的新型高档开关产品荣获中国驰名商标称号。

而另一支“湘军”也在扩编，湘乡经开区打造“电子湘军”，做强电子信息产业园，引进湘君电子、维泰科技等一批具有核心竞争力的电子加工企业，全力打造集电子元器件、显示屏、模组、电子贴片及配套产品为一体的电子信息产业链。株洲宏达电子致力于高端高可靠电子元器件及电路模块研发、生产，产品远销海外，2019年公司在中国电子元器件百强排名57名。湖南振添光学玻璃科技有限公司专注于安防和智能家具光学玻璃研发、制造销售，与海康威视、大华股份、宇视科技、同为股份、普联技术等安防行业龙头企业形成长期供应合作，是华为一级供应商。

该区做大介入医疗器械产业园，打造“医械湘军”。现已引进医疗器械企业三家，湖南埃普特医疗器械有限公司研发的心血管、脑血管、外周血管介入植入器械技术领先世界，具备年产59万套件的能力，注册和生产的冠脉微导管、导引延伸导管、导引导丝(金属设计)及导引导丝(聚合物设计)4个产品，填补了国内生产市场的空白。埃普特医疗器械有限公司是中国唯一获电生理电板导管和射频消融导管市场准入的高新技术企业，是湘乡引进的第一家上市公司，实现了湘乡经开区上市公司“零”的突破。

该区还在做活表面处理中心产业园，打造“表面处理湘军”。兆亮电镀是目前湖南最大的电镀厂，可满足镀金、铜、镍、锌、铬、塑胶电镀、热浸锌等表面处理工艺要求。依托兆亮电镀现有镀种新增与精细化工、先进装备制造、汽车、航空航天、军工制造等相配套的新镀种，建设表面处理中心产业园。城西老工业区正在开展土壤治理和修复工程，布局新材料、新能源产业。金石工业小区承接长株潭地区产业转移，布局绿色建材、先进机械制造等产业。

湘乡经开区做实循环经济产业园，打造“绿建湘军”，如重点发展废旧玻璃、废旧物品再生利用深加工等产业，建设精细化工与循环经济产业园。湖南巨强再生资源科技发展有限公司主营再生资源回收、利用，废旧垃圾综合处理，可回收垃圾无害化处理，拥有国内唯一利用率达90%以上的废玻璃循环生产线，日产绿玻、白玻及超白压延玻璃达1000吨，产销两旺，年回收处理我省及周边地区废碎玻璃50万吨以上。嘉寓新新投资(集团)有限公司是中国节能门窗领域首家上市企业和国家级高新技术企业，公司已累计取得国家授权专利700余项。

皮革产业是湘乡的传统产业，曾一度没落，湘乡经开区通过不断优化皮革深加工产业园，着力打造“制革湘军”，使产业得到重振。该皮革工业园是中南地区最大的制革基地，连续5年皮革产品及制品出口量和出口额位居湖南省首位。2019年12月湖南省怀其皮革集团制革有限公司入选“农业产业化国家重大龙头企业名单”、“全国农产品加工业示范企业”，无铬鞣皮革产品畅销国内外市场。湖南新银河制革有限公司年加工生产能力为400万张猪皮革。300万打手套，带动了湘潭制革产业蓬勃发展。湘潭金子箱包制品有限公司是日本索尼四大供货商之一，最大的配套生产企业，现有产品种类约400种，产品在国内外市场都赢得了赞誉。

十六载奋斗，实干为先筑新城

湘乡经开区真的变了，以前是一片荒郊黄土，如今是厂房林立，总部大楼一栋接着一栋盖，企业一个接着一个来。以前园区企业小而弱，如今培养成了行业的“龙头”“小巨人”，形成了产业链。这些变化，与湘乡经开区的实干分不开。

该区将按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路，实施链式招商，立足园区主特产业，在“短链”延长、“断链”连通、“细链”增粗、“弱链”变强四个方向重点发力，着力引进一批高投入、高科技、高效益、高质量的“四高”项目，为经济发展集聚新动能。

通过发挥项目建设“主战场”作用，牢固树立“项目为王”理念，发扬“三牛”精神，湘乡经济开发区实现了稳步高速发展。2021年1月-5月，湘乡经开区完成技工贸收入254.18亿元，同比增长20.01%;完成工业企业主营业务收入23.20亿元，同比增长17.39%;完成规模以上工业企业主营业务收入223.48亿元，同比增长16.89%;完成固定资产投资总额27.05亿元，同比增长30.1%。签约引进项目14个，在建项目21个，新增投产企业10家。

“目标是用5年时间，跻身全省产业园区综合实力20强，打造千亿级产业园区。到2025年，实现建成面积达12平方公里，入园区企业400家以上，实现年技工贸总收入超1300亿元，财税总收入12亿元，其中税收10亿元以上。”湘乡经开区党工委书记、管委会主任谢志宏满怀信心地描绘园区壮美新蓝图。

原载《湖南日报》2021年7月7日11版

来源：新湖南客户端.湘潭