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屹立在河东湘江风光带上的“城市之光”雕塑

岳塘区建设路口核心商圈一角

精彩的“欢乐潇湘 幸福湘潭”文艺节目

滴水湖公园风景如画

阳光下的城际铁路荷塘站

彩虹飞越湘潭大道

(本版图片均由岳塘区委宣传部提供)

彭 婷 陶 妞

俯瞰岳塘，湘江环绕，水绕绿心转，城在水中央。悠悠湘水，绿水青山，孕育了岳塘的气韵和秀美。岳塘区是湘潭市的政治中心、重要工业区，长株潭城市群两型社会建设的重点区以及湘潭市两型社会建设的先行区。在刚刚过去的2017年，岳塘区在湘潭市委、市政府的坚强领导下，创新引领谋发展，砥砺奋进筑梦想，浓墨重彩绘就了一幅“产业新高地、城市新样板、法治新标杆、幸福新典范”的“四新岳塘”精彩画卷。

筑牢战斗堡垒 夯实基层党建

2017年以来，岳塘区党建工作创新不断、捷报频传：新一届村(居)“两委”换届选举工作在全省率先全面完成，创下“岳塘速度”;勇吃“螃蟹”，成为全省首个手持“同业对标”管理“指挥棒”抓班子带队伍的县(市、区);在全省率先公开招聘党建员分配到各社区，充实基层工作力量;建立干部教育考试中心，制定《岳塘区干部教育学习考试制度》，着力打造学习型的干部队伍……岳塘用火热的实践铸就坚定的信仰，用坚定的信仰充实脚下的力量，着力抓好党建工作，筑起一座牢固的“战斗堡垒”。

为进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力，岳塘区还连续几次调整和提高了村级组织运转经费及村(社区)干部工作待遇。在最新一次的调整中，各行政村书记、主任基本报酬由原来的1400元每月提高到了1700元每月，其他村支“两委”干部报酬按1500元每月发放;各社区书记、主任的工作报酬则由2300元每月提高到了2700元每月，其他社区干部工资报酬按2500元每月发放。据统计，全区村(社区)干部经济待遇保障标准明显超过全市平均水平。

“这体现了区委、区政府对基层的关心，待遇提高了，大家干事创业的激情更大了、劲头更足了。”说起提高待遇的事情，大家纷纷为此点赞，称这是有温度、有力量、充满人文关怀的政策。与此同时，岳塘区还在全省率先出台了《热情关怀干部、激励奋发有为实施意见》，从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀等4个方面制定了10条措施。

近年来，岳塘区非公有制经济组织和社会组织不断壮大，目前共有非公企业1600多家，它们在活跃城乡经济、增加社会就业等方面发挥了重要意义。为进一步团结和凝聚非公经济人士力量，岳塘区多措并举，建立“智库”，举办座谈会，鼓励非公人士为区域发展献计献策。建立和完善全区“两新”组织工作委员会，对“两新”党组织开展送一块标牌、一面党旗、一枚印章、一套党建资料和一笔启动资金的“五送”活动;在“两新”组织中开展创建、创优、创先行动以及示范行动、培训行动、感恩行动，并建立了党建指导员、党建联络员、党建责任员的“三员”联系指导“两新”组织党建工作机制。

作为湘潭市的城市中心区，岳塘区还主动适应城市化进程中的新情况和城市经济社会结构的新变化，不断推进城市基层党建工作创新发展，构建了“三级联动、四建融合、五项机制、六个平台”的工作格局。三级联动，即，区委统筹谋划全区城市基层党建工作，街道党工委履行直接领导责任，社区党组织履行主体责任。四建融合，即，将社区党建和驻街机关事业单位党建、国有企业党建、“两新”组织党建“四条线”全部纳入共建组织网络。五项机制，即，建立街道“大工委”和社区“兼职委员”机制、建立党建联席会议制度、建立“五化”建设责任机制、建立骨干队伍共育机制、建立综合考评机制。六个平台，即，构建教育管理平台、共享资源平台、志愿服务平台、共建载体平台、工作网络平台、社会治理平台。

彰显魅力品质 打造宜居新城

“千言万语道不尽我们老百姓的感激，感谢区委、区政府对老旧小区改造所做的工作……”不久前，岳塘区五里堆街道江滨社区和五里堆社区的居民代表，带着深情款款的感谢信和鲜艳喜庆的锦旗来到岳塘区政府，感谢区委、区政府的民生提质改造工程，切实让百姓有获得感、幸福感。这是岳塘区在2017年着力彰显城市魅力，打造宜居新城和“品质岳塘”的一个缩影。

过去的一年，岳塘区“三化两拆两改”工作成效显著，完成了建设路、河东大道、湘潭大道、双拥路、百亩湖周边建筑立面整治和芙蓉大道综合提质改造等项目建设，二桥、三桥、四桥交通组织优化工程加速推进。突出“一轴两带三片区”改造建设，完成板塘、竹埠港等片区棚户区3555户改造任务。提质改造16个综合服务用房和两个村级活动场所。社区综合服务用房都已达到600平方米以上，村级活动场所都已达到300平方米以上。“社区活动场所提质改造，我们老年人多了好去处。”来自下摄司街道运河社区的老住户许霞梅看着社区的新变化频频点赞。

同时，岳塘区结合创建全国文明城市工作，不断推进城市精细化管理水平，深入开展“门前三包、渣土运输管理、社区(村)整洁行动”等专项整治行动;投入500余万元，提质改造全区12个农贸市场，新建大阳农贸市场。完成43个老旧小区的业主委员会备案工作;在全区范围推广垃圾分类，安装垃圾分类桶1885组，清运垃圾11.5万吨;加大控违拆违力度，共拆除违法建设面积13.5万平方米，拆除户外广告2.3万平方米，牌匾整治近900块。“我们老东坪街道涉及的棚户区改造比较多，环境卫生一直堪忧。现在好多了，不仅各种广告横幅看不到了，在路上每隔一段就有垃圾桶，垃圾入桶越来越深入人心了。”东坪街道三角坪社区的老党员王起湘，希望政府再接再厉继续为广大人民带来更大的福祉。

提升生态宜居环境是增加居民获得感最直接的体现。2017年，岳塘区推进民居美化、环境净化、周边绿化工作，完成指方大道等道路拓宽改造，绿化公共面积12万平方米。启动湘江防洪景观带建设，大力推进黑臭水体整治，爱劳渠、七里冲沟等7条黑臭水体清淤整治基本完成。投入3.9亿元，对明珠花园、和谐小区、东信路等124个市、区级老旧小区和31条背街小巷进行提质改造。完成安乐社区等5个社区公园建设。“拆墙透绿”和裸露黄土整治工程取得新成效，新增绿化面积22万平方米，完成裸露黄土整治21.5万平方米，城市绿化率达到41.5%。

办好民生实事 共享发展成果

党的十九大把“坚持以人民为中心”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,并明确把“坚持以人民为中心的发展思想”写入党章。2017年，岳塘区开展春风行动等专场招聘会36场，提供岗位3万多个;新增养老床位117张，新增社会治安监控摄像头221盏;为1512名五类特殊困难对象购买老年人意外伤害保险，惠及金额达8.16万元……翻开过去一年岳塘区民生工作大事件，一张张沉甸甸的为民办实事清单、一个个温暖人心的民生画面、一串串铿锵有力的民生数据，让人感受到了岳塘区倾力办好民生实事，坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念。

社会救助体现了浓厚的人道主义思想，是社会保障的最后一道防护线和安全网。如今，这张密实的民生“安全网”日趋完善，取得了丰硕成果。2017年，岳塘区城乡低保保障线标准均达460元每月、5520元每年;城市低保月人均补差水平达341元，农村低保月人均补差水平达290元;特困供养保障线标准达600元每月、7200元每年;医疗、临时等各项救助实现了城乡标准同一、服务同质。

2017年，岳塘区还为全区3192名建档立卡贫困人口购买了“贫困家庭综合保障保险”，为符合条件的8200名城乡低保、特困人员购买了意外伤害保险，两项资助金额41.8368万元，送去了政府对贫困人口的关怀，解决了贫困人口因病返贫、因灾致贫的实际困难。

食必常饱，然后求美;衣必常新，然后求丽;居必常安，然后求乐。在百姓普遍关注的文化事业中，岳塘区借着创建省级现代文化服务体系示范区的东风，加大投入，着力提升硬件设施，完善从区到街道到村(社区)的基层服务阵地。公益性、基本性、均等性、便利性的岳塘区全民健身中心、岳塘区文体活动中心、9个街道综合文化服务中心、45个社区综合文化服务中心，崭新亮相，覆盖全区。

百年大计，教育为本，教育关系着每一个家庭的未来。岳塘区坚持以办人民满意的教育为宗旨，全面落实教育强区战略，先后荣获“全国义务教育发展基本均衡区”“全国社区教育实验区”“湖南省教育工作两项督导评估考核优秀单位”等多项荣誉，成功步入湖南省“教育强区”行列，不断开创岳塘教育工作新局面。

在为民谋福祉的路上，岳塘区始终坚持把惠民生、促和谐作为工作的出发点和落脚点，为群众办好了一批好事、实事，办成了一批大事、难事，全年区级民生支出达7.2亿元，占财政总支出的74%，发放救助金4427.4万元，城乡低保平均补助水平增长10%以上。

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。2018年岳塘区将继续坚定信心，振奋精神，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，紧紧围绕“四新岳塘”的奋斗目标，强化“商贸兴区、工业强区、生态立区、旅游旺区、文化亮区、创新活区”的基本发展定位，聚焦产业升级，突破招商引资，强化社会治理，提升能力作风，全力推进机制更活、产业更优、百姓更富、生态更美的富裕、美丽、法治、和谐新岳塘建设。