时间:2022-09-16 09:01:34 | 浏览:2259
近年来,湖南省湘潭市岳塘区探索出一条“党委指引、政府搭台、工商联(商会)牵头、工商资本唱戏”的工作新模式。民营企业发挥自身优势打造出“企业+合作社+农户”“企业十基地+农户”“企业+家庭农场”等多样化的经营方式,带动人力、财力、物力以及现金技术、理念、管理进入农业农村,实现了促进企业发展与乡村振兴共建共赢新局面。
高位推动
吹响乡村振兴冲锋号
近年来,岳塘区先后出台了《关于加快一二三产业融合发展全面推动乡村振兴的实施方案》《湘潭市岳塘区关于巩固“两不愁三保障”脱贫成果推进接续减贫的实施方案》《湘潭市岳塘区关于产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等稳定脱贫长效机制和防止返贫致贫监测帮扶机制的工作方案》《湘潭市岳塘区社会民生“双板”工程实施方案》《湘潭市岳塘区防返贫监测帮扶和问题集中排查整改行动方案》等工作方案,助力乡村振兴。
文件进一步明确:“鼓励和引导工商资本到乡村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式”,文件鼓励引导各类工商资本投资农业,与农民结成利益综合体,实现资金、技术、管理、人才等各方资源要素优化整合,为工商资本下乡提供制度保障。
同时,岳塘区委、区政府成立了乡村振兴工作专班,夯实工商资本下乡组织基础。并组织召开了乡村振兴专题培训班,通过提升业务技能增强广大驻村工作队、致富带头人、村支部书记的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
工商联牵头
构建共赢利益体
岳塘区工商联(总商会)立足自身优势,主动作为,积极发挥政府管理非公有制经济的助手作用,鼓励引导服务帮助工商资本助力乡村振兴,促进美丽乡村建设。通过召开专题座谈会和讲座,宣传和解读政策,推进政策落实到位,为工商资本下乡提供无穷的活力源泉。
岳塘区工商联第一时间召开推进工商资本下乡参与乡村振兴大会,突出“政府引导、企业投资、农民受益”的工作理念,通过规划补助、土地流转补助、投资补助、全额贴息、金融奖励等方式,重点扶持田园综合体、现代农业产业园区和乡村旅游等现代农业农村重点项目。
此外,岳塘区工商联对30名积极践行工商资本下乡,开展产业帮扶、就业帮扶、项目帮扶、资金帮扶的非公有制经济代表人士发出聘书,邀请他们担任辖区16个村的乡村振兴顾问、产业帮扶指导员,这支“智囊团”对助力岳塘区乡村振兴、指导产业帮扶工作起到了示范效果。
同时,岳塘区工商联积极探索“商会+”模式,引导民营企业开展资金帮扶、产业带动和就业帮扶等,推动经济高质量发展,为乡村振兴工作添动力、增后劲,实现街道商会和乡村振兴同频共振。
岳塘区荷塘街道商会按照“商会+旅游”的理念,重点扶持民宿,推动建设民宿民居游,致力于打造乡村特色民宿民居集群,打造生态休闲度假区,带动当地就业80余人。
各商会组织会员企业到辖区内清水村、金群村等8个村开展35场消费扶贫,帮扶村民房前屋后种植黄桃、黄金奈李、杨梅等果树,配合黄桃基地形成绿色水果产业链,目前岳塘区已建成水果种植基地560亩,今年营业额达1300多万元。
目前,金湖混凝土有限公司、青山茶厂等商会会员企业已带动36户脱贫户在单位就业,每月人均收入2500元。
特色产业助力振兴
驶入“快车道”
岳塘区充分利用乡村资源和民营企业自身优势,结合当地实际,发展“工商资本+景区开发”“工商资本+合作社”“工商资本+种养”等“工商资本+”模式,得到大批工商资本青睐,努力形成可复制、可推广的“岳塘方案”。
湘潭盘龙大观园是集生态特色旅游、农业观光、休闲度假、文化体验、主题公园等为一体的“工商资本+景区开发”项目。景区附近3个村的400多户村民当起了职业农民,发展了30多户花卉专业户和200多家农家乐。过去贫穷落后的指方村如今成了全省旅游名村,村民人均年收入也从11年前的3000多元提高到现在的5万元以上,村民走上了一条共同富裕的康庄大道。
岳塘区湘钢五星绿色蔬菜基地按“工商资本+合作社”的模式运营,采用“订单农业+农超对接+都市到家”新型农产品流通业态,培育具有岳塘优势特色和竞争力的农产品品牌。基地年利润达到200万元,带动全区16个村全体脱贫户就业增收。
岳塘区昭山镇红旗村特色养殖(黑斑蛙)产业发展项目通过招募工商资本,依托该村良好的自然生态风貌及便利的交通区位优势,全面盘活村集体资产资源,打造成“工商资本+种养”的产业项目样板,切实把产业链主体留在农村,把利益交给农民。项目每年给予村集体收益30余万元,为本地提供80个以上临时或固定就业岗位,可帮助农户年增收280多万元。
由民企湖南新中弘置业有限公司投资的“岳塘购”电商大楼项目是岳塘区工商资本振兴乡村的典范。该项目总投资4.5亿元,产生契税1亿多元,实现年交易额100亿元。目前,“岳塘购”电商大楼是助力乡村振兴的“桥头堡”。
岳塘区还先后引进伟鸿食品股份有限公司、步步高物流配送中心、盘龙现代农业示范园和金阳农产品商贸物流中心等核心企业。去年,岳塘区依托企业完成总产值65亿元,直接安排农村劳动力转移就业约2000余人。
岳塘区委书记曾志君表示,工商资本是推动农业发展、乡村振兴的重要力量,通过企业投资建设标准化、专业化、规模化、品牌化种养基地、园区,发展现代农业,可实现全区产业兴旺、人民富裕。